KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELEYE YÖNELİK İÇ GENELGE
 
Amaç ve kapsam 
Madde 1- (1) İstanbul Sözleşmesi (Kadına Yönelik Şiddetle ve Aile İçi Şiddetle Mücadele ve Önleme Avrupa Konseyi Sözleşmesi) ve 6284 Sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un etkin uygulanması için kadına yönelik şiddetle mücadele konusunda kurum/kuruluşlara düşen sorumlulukların belirlenmesi ve hizmetlerin yeniden yapılandırılması amacıyla hazırlanmıştır.^[1]
 
Tanımlar ve kısaltmalar
Madde 2 -  (1) Bu genelgede geçen;
 

1. Eğitim: Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele alanında hizmet veren kurumsal mekanizmaları, toplumsal cinsiyet eşitliği, 6284 sayılı kanun, kadının güçlendirilmesi, erken yaşta ve zorla evliliklerle mücadele vb. konularda yapılacak olan seminer, çalıştay, konferans, panel, toplantı gibi çalışmaları
2. İl Müdürü: Komisyonda yer alan kurum/kuruluşların Müdürlerini
3. Kanun: 6284 Sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunu
4. Kolluk: Polis, jandarma ve sahil güvenlik birimlerini,
5. Komisyon: Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Koordinasyon, İzleme ve Değerlendirme Komisyonunu
6. Komisyon üyeleri:  Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri Hakkındaki Yönetmeliğin 9. Maddesinde tanımlanan kurum ve kuruluşları
7. Konukevi/Sığınmaevi: Fiziksel, duygusal, cinsel, ekonomik ve sözlü istismara veya şiddete uğrayan kadınların şiddetten korunması, psiko-sosyal ve ekonomik sorunlarının çözülmesi, güçlendirilmesi ve bu dönemde kadınların varsa çocukları ile birlikte ihtiyaçlarının da karşılanması suretiyle geçici süreyle kalabilecekleri ve kadın konukevi, sığınmaevi, kadın sığınağı, kadınevi, şefkatevi ve benzeri adlarla açılmış ya da açılacak yatılı sosyal hizmet kuruluşunu,
8. Koruyucu tedbir kararı: Kanun kapsamında belirtilen merciler tarafından korunan kişi hakkında olayın niteliği dikkate alınarak hükmedilecek tedbirlere ilişkin kararı,
9. Kurumsal Mekanizmalar: ŞÖNİM, Kadın Konukevi/Sığınmaevi, Kadın Danışma Merkezi, Sosyal Hizmet Merkezleri gibi KYŞ ile Mücadele alanında hizmet veren kuruluşları  
10. Meslek Elemanı: Üniversitelerin sosyal hizmet, psikoloji, çocuk gelişimi, psikolojik danışmanlık ve rehberlik ile sosyoloji bölümlerinden mezun olan meslek mensuplarını,
11. Sistem: Mahkemeler tarafından tedbir kararlarının ŞÖNİM’e elektronik ortamda ulaştırılmasını sağlayan 6284 Karar Takip Sistemi ile Aile İçi ve Şiddet Olayları Kayıt Formunun ŞÖNİM’e elektronik ortamda ulaştırılmasını sağlayan EGM entegrasyonlu Aile Bilgi Sistemi’ni
12. Sivil toplum kuruluşu: Kâr amacı gütmeyen ve kazanç paylaşma amacı dışında kurulmuş dernek ve vakıf gibi özel hukuk tüzel kişilerini,
13. Şiddet: Kişinin, fiziksel, cinsel, ekonomik veya psikolojik zarar görmesiyle veya acı çekmesiyle sonuçlanan veya sonuçlanması muhtemel hareketleri, buna yönelik tehdit ve baskıyı ya da özgürlüğün keyfi engellenmesini de içeren, toplumsal, kamusal veya özel alanda meydana gelen fiziksel, cinsel, ekonomik, psikolojik veya sözlü her türlü tutum ve davranışı,
14. Şiddet Mağduru: Kanunda şiddet olarak tanımlanan tutum ve davranışlara doğrudan ya da dolaylı olarak maruz kalan veya kalma tehlikesi bulunan kişiyi ve şiddetten etkilenen veya etkilenme tehlikesi bulunan, şiddete maruz kalan ya da şiddetten hayatta kalan şeklinde tanımlanan kişiyi,
15. Şiddet Önleme ve İzleme Merkezi (ŞÖNİM): Şiddetin önlenmesi ile koruyucu ve önleyici tedbirlerin etkin bir biçimde uygulanmasına yönelik güçlendirici ve destekleyici danışmanlık, rehberlik, yönlendirme ve izleme hizmetlerinin verildiği, yeterli ve gerekli personelin görev yaptığı ve tercihen kadın personelin istihdam edildiği, çalışmaların yedi gün yirmi dört saat esasına göre yürütüldüğü merkezleri ifade eder.

1. Medyanın şiddet dilinin dönüşümüne yönelik algı değişimi eksenli çalışmalar yürütür. 

1. Üniversitelerin Kadın Araştırma, Uygulama ve Araştırma Merkezleri ile Belediyelerin Kadın Danışma Merkezi, Kadın Sığınmaevi, Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlükleri, Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Alanında Çalışan Sivil Toplum Kuruluşları ve Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü’nün koordinasyonu arttırılır. Bu kurumlar kadına yönelik şiddetle mücadeleye yönelik önemli tarihlerde şehirde ortak panel, söyleşi, vb. akademik ve sosyal çalışmalar gerçekleştirir.

1. Koordinasyon Kurulu, hakkında koruyucu tedbir kararı olan ve ilimiz sınırları içerisinde ikamet eden bireylere hizmet sunulurken Eskişehir içerisinde yer alan özel teşebbüslerin de sistemlerini gizlilik kararı olan bireylerin iş ve işlemlerini aksatmayacak şekilde revize etmesinin sağlanmasına; bu hususta bireylerin ikincil mağduriyet yaşamalarının önüne geçilmesine yönelik çalışmalar yürütür.
2. Kadın sığınmaevlerinin gizliliğini sağlamak amacıyla (adli vakalar dışında kolluk görevlileri dahil) hiçbir kamu personeli, sığınma evlerini ziyaret edemez, konukevine yapılan tüm başvurular ŞÖNİM’e yönlendirilir.

1. Kolluk, 6284 sayılı yasa kapsamında şiddet mağdurunun ifadesi alınırken delil zorunluluğu olmadan önleyici tedbir kararı verilir hükmü doğrultusunda işlem yapar, işlemi yapan personel şiddet mağduru ya da şiddet uygulayan ile akraba, hısım, arkadaş, tanışık olma gibi bir durumun olması halinde başka bir kolluk görevlisi tarafından işlemlerin yürütülmesini sağlar, mümkün olması halinde kadın personel tarafından işlemler yürütülür,
2. Kolluk, koruyucu veya önleyici tedbir kararlarının alınması ve yerine getirilmesi aşamasında şiddete maruz kalan birey ile şiddet uygulayan arasında uzlaşma ya da arabuluculuk öneremez,
3. Kolluk, 6284 sayılı yasa kapsamında kendisine bildirilen kişilerin takiplerinin her hafta en az bir kez konut ziyaret şeklinde gerçekleştirir; sadece telefon ile ya da kolluk birimine davet edilerek şiddete maruz kalan bireylerin takibini yapmaz
4. Kolluk, 6284 sayılı yasa kapsamında kendisine intikal eden ve bu kapsamda işlem gerçekleştirdiği her olay hakkında gecikmeksizin Aile İçi Ve Kadına Karşı Şiddet Olayları Kayıt Formu’nu düzenleyerek sistem üzerinden ŞÖNİM’e ulaşmasını sağlar.
5. Şiddete maruz kalan bireylere yönelik 6284 sayılı yasa kapsamında verilen tedbir kararları ile ceza mahkemelerinde görülmekte olan dosyaların takiplerine yönelik kolluk birimleri tarafından şiddete maruz kalan kadınlara erişim konusunda Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü/ŞÖNİM’e kolluk tarafından gerekli bilgilendirme desteği (adres, iletişim bilgisi vb. paylaşımı) sağlanır. 

1. İlimizde kadına yönelik şiddet, aile içi ve ev içi şiddet ve flört şiddetinin önlenmesi ve şiddetle mücadele edilmesi amacıyla yapılacak tüm çalışmalar; insan hakları ve temel hak ve hürriyetler dikkate alınarak, bu genelgede belirtilen hususlar esas olmak suretiyle yerine getirilir. 
2.  Kurumlar İl Eylem Planı ve Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele alanında gerçekleştirdiği faaliyetlere yönelik Ek 1’de yer alan raporu doldurarak her yıl Haziran ve Aralık ayında üst yazı ile Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü’ne bildirir.